进贤县人民检察院工作报告

——2024年1月20日在进贤县第十八届人民代表大会第四次会议上

进贤县人民检察院党组书记、检察长 赵雪艳

各位代表：

现在，我代表进贤县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，在上级检察机关和县委的坚强领导下，进贤县人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，扎实开展主题教育，认真执行县十八届人大三次会议决议，在全县“党建引领+三拼”重点工作中积极向前，为全力奔赴“六个进贤建设”贡献检察力量。全年共办理“四大检察”案件1870件，同比上升28.78%,整体办案规模增长明显。其中，刑事案件数1440件，同比上升24.46% ，民事行政公益案件70件，同比上升18.64%。检察权的监督属性已然凸显，监督案件数持续提升，同比增长3.67倍，占比达到46.58%；司法办案案件数，由81.01%同比下降至53.42%。群众满意度测评已跃居全市检察系统第一，成功获评“档案工作规范化管理省特级单位”，10个集体和17名个人获县级以上表彰奖励。

一、聚焦服务大局，当好高质量发展“护航者”

（一）在维护社会和谐安定上用心用力。认真落实《反有组织犯罪法》，起诉涉恶犯罪11人。严厉打击电信网络等诈骗犯罪，共14件16人。对省检察院、省公安厅联合挂牌督办的王某江等38人诈骗、掩饰、隐瞒犯罪所得、帮信犯罪案，进行了全链条精准打击取得良好司法效果，有力保障平安建设。

（二）在助力优化营商环境上谋深谋实。依法打击破坏市场经济秩序犯罪，起诉10人。持续开展“百名检察官进千企”活动，打造“进”心为企品牌，妥善办理企业涉嫌犯罪案件15件，与县侨联共建“检侨驿站”^①，在相关企业设立检察服务联络站。依法规范推进涉案企业合规改革，推动健全涉案企业合规第三方监督评估机制^②，护航创新发展。

（三）在发挥“检察+网格”实效上提速提质。以人大代表进联络站活动为契机，搭建与代表委员、群众联系“快车道”，细化“两提升”工作举措26条。擦亮“‘进’心普法”工作品牌。创新以“检察+网格”^③模式进入社区（村）网格单元，构建常态化司法服务监督保障机制，打通联系人民群众的“最后一公里”。

二、坚持人民至上，当好全过程人民民主的“践行者”

（一）呵护未成年人幸福成长。“零容忍”办理侵害未成年人犯罪，逮捕6人、起诉6人；审慎办理涉未成年人犯罪，不捕34人、不诉16人。全面综合履职，融合家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护力量，开展家庭教育评估20次，制发家庭教育督促监护令25份，精准矫治涉罪未成年人21人。深化“法治副校长进校园”工作，开展“检爱同行 共护花开”主题检察开放日系列活动，进行普法宣传50余场，惠及学生5700余人。升级改造“进”心未检工作室，提升未检办案效果。

（二）以诉源治理^④促进社会治理。发挥“社会治理+检察建议”、检察听证等制度作用，向相关单位制发各类检察建议49份，开展听证活动27件次。自主开展的系列小专项监督活动，运用检察建议+调研报告方式，提出的治理类建议获县委主要领导批示。

（三）用心纾解人民群众急难愁盼。用心用情做好信访工作，常态化推行检察长每月信访接待，受理控告申诉信访88件124人次，办理的邓某某控告案件入选省检察院典型案例。接受群众法律咨询并依法答复、给予指引的305件。加大对因案致困受害方的司法救助力度，救助31人69.08万元。2023年，案访比为0。

三、加强法律监督，当好高质效办案的“执行者”

（一）客观公正做优刑事诉讼监督。加强对刑事立案、侦查活动的监督。对不构成犯罪或证据不足的依法不捕、不诉32人，对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的，追捕、追诉58人。提前介入侦查引导取证重大、疑难、复杂案件20件。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，轻微刑事案件平均办案时长缩短至11天，对情节轻微无逮捕、起诉必要的依法从宽处理，不批捕160人，不起诉262人，诉前羁押率34.17%。落实认罪认罚从宽制度，共计适用492人，适用率95.31%。上线运行“非羁押动态监管系统^⑥”，为非羁押阶段的监管安全提供数字化保障。针对刑事执行和监管活动中的违法行为提出书面监督意见117件，采纳率达100%。

（二）精准有力做强民事行政检察。受理各类民事行政检察监督案件24件。重点关注农民工讨薪案件，依法支持起诉10件。深化护航民生民利专项活动^⑦，聚焦农民拆迁、虚假婚姻登记等群众反应强烈的问题，与司法行政机关联手推进行政争议实质性化解案件5件。

（三）持续发展做精公益诉讼检察。办理公益诉讼案件62件，推动行政机关依法履职。常态化办理非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件，依托“河（湖）长+检察长”机制，联合相关单位开展增殖放流活动，有效修复水生生态环境。督促行政机关及时依法征收耕地占用税32.94万元，切实保障了国有财产不流失。聚焦农田残留地膜“白色污染”问题开展专项监督，督促建立农用薄膜回收点2个，清理和回收废弃农膜0.65吨。协助市检察院、杭州军事检察院推动某军事训练场“一体双证”问题成功销号。

（四）筑牢廉洁底线认真抓好职务犯罪检察。坚决落实反腐败工作的政治责任、法律责任，办理职务犯罪案件7件7人，向行政主管部门制发检察建议1份。配合市检察院专案组进行司法工作人员职务犯罪初核工作，内部移送线索成案率100%。

四、坚持从严治检，当好红色基因的“传承者”

（一）深入开展主题教育。组织党组“第一议题”学习30次，党组理论中心组学习12次。充分发挥“三会一课”“主题党日”“主题政治轮训”等教育阵地的功能作用，引导全体干警心怀“国之大者”，找准“检察之为”。

（二）强化意识形态工作。定期召开意识形态分析研判工作会议，增强政治敏锐性与斗争意识，坚决筑牢意识形态安全防线。充分发挥检察新闻主渠道主阵地作用，及时发布检察信息317篇。

（三）全面提升队伍素能。围绕检察工作主题，选树4名优秀先进典型。持续提升干警政治素养和理论水平。组织干警参加各类培训400场次。组建39人党群志愿服务队，支援辖区社区创卫攻坚、环境整治等工作，增强干警服务群众意识。

(四）持续优化综合管理。建立完善涵盖检察业务、队伍建设、事务管理的10项制度机制。加强基础设施建设。严格落实“三个规定”^⑨等重大事项填报通报制度，如实填报有关事项123件，同比上升151.02%。

回顾一年来的工作，我们深刻地体会到，成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督的结果，离不开各位代表委员的建言献策和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表县检察院表示衷心感谢！

我们也清醒地认识到，我们存在以下问题：一是精准服务经济社会发展大局特色亮点和创新举措还不够多；二是主动融入社会治理、依托司法办案推动解决社会突出问题仍需加强；三是检察监督全面履职发挥还有短板弱项；四是检察队伍专业化人才短缺，教育、管理仍需强化。

2024年工作安排

2024年，县检察院将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全面履行“四大检察”职能，加强法律监督工作，为打造安全稳定、公平公正的法治进贤贡献检察力量。

一是以更强政治担当深化政治理论学习。坚持党对检察工作的绝对领导，以高质效的检察履职进一步做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。

二是以更强使命担当维护社会稳定发展。以维护国家安全、人民安全为宗旨，坚决惩治各类犯罪，用好社会治理类检察建议，促进提升社会治理法治化水平。

三是以更强服务担当保障人民当家做主。坚持和发展新时代枫桥经验，持续深化“进”心守护系列党建+业务品牌工作创建，推出惠民生、暖民心的检察为民举措，化解人民群众涉法涉检诉求。持续抓好未成年人司法保护，跟进人大代表进联络站等工作，深入开展法治宣传教育。

四是以更强行动担当提升司法办案质效。推动“四大检察”全面协调充分发展。常态化开展虚假诉讼^?监督，依法规范推进行政争议实质性化解。积极回应公共利益诉求。深化运用群众信访件件有回复制度，以看得见、听得到的法治形式实现“案结事了人和政和”。

五是以更强铁纪担当锻造高素质人才队伍。全面加强政治建设与业务建设，深入开展岗位练兵，不断增强队伍专业本领。推动全面从严治检体系建设。充分发挥“关键少数”的示范带头作用，强化干警使命担当，努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军。